米国市場への参入を予定しているスマートフォンやその他の電子機器は、今後、より煩雑で費用のかかる登録要件に直面する可能性がある。これは、米国連邦通信委員会（FCC）が最近明らかにしたことだ。決議案を提出するこの計画は、中国国内の研究所が提供する機器試験データの使用を全面的に禁止するものです。国家安全保障上の懸念を理由とするこの禁止措置が実施されれば、アップル、サムスン、グーグルなどの主要ブランドの新型携帯電話は、二国間認証協定を結んでいる他国に製品を送って試験を受ける際に、相当な手間がかかることになります。これにより、ハードウェアメーカーの認証コストが大幅に増加し、製品発売までの期間が長くなることが予想されます。
この禁止措置の核心は、「相互承認協定」がなければ、議論する意味がないということだ。
米国市場で合法的に販売される電子機器はすべて、無線送信出力、電磁干渉、ネットワーク互換性が規制に適合していることを確認するため、FCC（連邦通信委員会）の厳格な認証に合格しなければならない。
かつては、最大限の効率性を追求するため、多くのブランドが中国の委託製造業者の近く、あるいは自社の研究開発センターでこれらの複雑な試験を直接実施していた。FCC（連邦通信委員会）によると、現在米国市場に出回っている機器の約75%は、中国の研究所が提供する認証データに依存している。
米国が長年にわたり中国を国家安全保障上の脅威とみなしてきたことを踏まえ、FCCは今回、中国だけを標的にしたのではなく、より広範な措置として、米国と相互承認協定（MRA）を締結していない国からのすべての検査結果を禁止する案を提示した。この提案は現在、30～60日間のパブリックコメント期間に入っている。
現在、米国と中国の間には相互承認協定（MRA）は存在しません。したがって、この提案が正式な規制となった場合、ハードウェアメーカーは米国内で製品認証を取得するか、米国と相互承認協定を締結している国や地域に製品を送って認証を受ける必要が生じます。しかし、これは必然的に米国で販売される携帯電話などの製品の価格上昇につながり、最終的には販売価格に転嫁される可能性さえあります。
既存製品の中には無傷で済んだものもあるが、新モデルは発売時に大きな物流上の課題に直面するだろう。
しかし、この提案には「遡及適用されない」猶予期間が含まれています。提案が可決された場合、既にFCC認証を取得している機器には2年間の猶予期間が与えられ、直ちに再認証を受ける必要はありません。つまり、現在市場に出回っている旧型のiPhone、Pixel、Galaxyスマートフォンは影響を受けず、この2年以内に製品ライフサイクルが終了し、販売チャネルから自然に姿を消すことになります。
しかし、将来の「新型携帯電話」は、物流と時間管理という悪夢に直面するだろう。将来、新型携帯電話は中国の工場で生産された後、メーカーはテスト用の試作品を台湾、韓国、欧州連合、米国など、FCC（連邦通信委員会）の認定を受けた研究所のある国や地域に国境を越えて「輸送」し、米国市場で販売を開始する前に報告書を入手する必要がある。
視点の分析
表面的には、FCCの今回の措置は（中国からの）潜在的なサイバーセキュリティ上の脆弱性を防止することを目的としているように見えるが、実際の業界チェーンの運用という点では、アップル、グーグル、その他のブランドにとって、より高いコスト負担をもたらす可能性がある。
激しい競争が繰り広げられる家電市場において、「市場投入までの時間」は市場シェア獲得の鍵となっています。かつては工場内または工場近郊で完了できた製品テストと認証は、国境を越えた物流、税関検査、海外の検査機関での長蛇の列などにより、現在では2～3週間（あるいはそれ以上）の追加時間を要する可能性があります。さらに、テスト費用と物流コストの大幅な増加は、最終的に米国で発売される製品の価格上昇につながるでしょう。
長期的な戦略的観点から見ると、FCCの今回の措置は間違いなく世界の製造業者に圧力をかけている。アメリカ企業と取引をしたいのであれば、「試験・検証」プロセスを中国国内に維持することはもはや賢明な選択ではない。これにより、ハイエンドの研究開発センター、試験ラボ、さらには最終組立ライン（NPI）までもが、相互承認協定を締結できるインド、ベトナム、台湾といった「中国以外」の地域へとブランド各社によって移転される動きがさらに加速するだろう。
